Mercado y transporte.
Automotor público de pasajeros.
En términos técnicos, entra
dentro del mercado que se identifica como oligopolio, aunque en determinados
escenarios y situaciones tome otras formas de estructuras de mercado, como de
duopolio o competencia monopolística, con lo que las mismas significan para los
sistemas de decisión, formación de expectativas, y en la gestión singular o de
cooperación.
En
algunas situaciones alcanza el extremo del monopolio.
En
términos técnicos también especialmente como producto de las fusiones donde se
incorporan otras actividades, , se trata de un mercado con algunos rasgos de
oligopsonio, por los perfiles profesionales del capital humano que se asigna a
la provisión de estos servicios, y por las características particulares de los
principales insumos que se utilizan.
Circunstancias
estas que interesan en los circuitos de formación de los precios (tarifas),
porque sucede que, ante disminuciones de los precios (tarifas plenas sin
subsidios) las disminuciones de la oferta son proporcionalmente más importantes
que los aumentos cuando hay incentivos diferentes.
De
forma similar ante aumentos en determinadas proporciones de los precios las
disminuciones de la demanda son proporcionalmente menos importantes que los
aumentos cuando hay incentivos diferentes.
La
oferta disminuye más cuando hay disminuciones en el nivel de las tarifas, más
de lo que aumenta cuando hay aumentos de tarifa, y la demanda aumenta con menos
intensidad que la intensidad con la que disminuye el nivel de las tarifas, o
disminuye con más intensidad de la intensidad cuando aumenta el nivel de la
tarifa.
Estas
particularidades de la oferta y demanda, permiten estandarizar este mercado
como de competencia imperfecta, con oferentes de distintas escalas, información
más asimétrica que simétrica, servicios que no son homogéneos, lo que influye
en las determinaciones de los precios o los niveles de las tarifas en el
mercado.
Desde
este punto de vista, es reconocer que el complejo traspaso del subsidio a los
prestadores del servicio al subsidio a los consumidores, llevará algún tiempo
de simulaciones de situaciones y proyecciones de eventualidades que apunten a
buscar los estados de equilibrios estacionarios en las distribuciones que
permitan, finalizados los cambios, mayores optimizaciones y eficiencias, que
necesariamente tendrán que traducirse, en equidad distributiva, una disminución
de los fondos presupuestarios asignados, aumentos en los niveles de la tarifas
en las áreas que hasta ahora estuvieron galvanizadas, optimizaciones de las
distribuciones espaciales de los mismos.
Lo
que no será sencillo en una estructura social que es de tipo residual en el
sentido que está compuesta por niveles de ingresos personales que difieren
mucho entre sí, con el agravante que la evolución cíclica de la macroeconomía
nacional, incorpora sistemáticamente, novedades estructurales que no son de
solución directa ni en el corto plazo.
Una
actualización de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC para 2013 da una
idea, del peso proporcional de cincuenta pasajes valor promedio de 1,6 pesos
sobre el ingreso per cápita familiar (base) 2005 por deciles y de las
disparidades de una distribución proporcional que definitivamente no es de tipo
normal.
En
la serie, y en el decil 1 que corresponde a los niveles más bajos de ingresos
personales (aproximadamente unos 450$/mes promedio) el gasto en cincuenta
pasajes tarifa plena por el mismo período representa un 67%, y en el decil 10
que corresponde a los niveles más altos de ingresos personales (aproximadamente
unos 8300 $/mes) ese mismo parámetro representa el 4%.
La
secuencia completa de mayor a menor es 67, 37, 27, 21, 17, 14, 12, 9, 7 y 4%
respectivamente por decil del 1 al 10, lo que da como resultado una idea del
amplio espectro de la naturaleza de una demanda cuyo perfil es al menos
complicado, en un mercado que, con subsidio, se administra con un valor de
referencia que opera como un precio máximo, con el que se pretende cubrir con
buenos niveles de eficiencia y equitativamente un excedente del consumidor que
es más determinado que indeterminado, administrando por dosificaciones de un
excedente del productor, que por las características de las normas contables
nacionales, es más indeterminado que determinado.
Etiquetas: políticas y planificación del transporte


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