Oligopolios y transporte.
Una razón, ajustes de los costos operativos, de
reposiciones y mantenimiento incluida una valoración no menor del capital
humano de operación, compras (gastos de explotación en algunos cuadros del
estado de resultados), en no pocas oportunidades se confunden como información
de acceso privado, restringiendo el examen efectivo y completo no solamente de
los costos sino también de los beneficios sociales del sistema, una parte de
los cuales gestionan las firmas. En las registraciones para sus flujos de
fondos, los empresarios tienen tendencia a asimilar, estos costos operativos, con
el resultado de la suma algebraica de los mismos con los ingresos por ventas y
los subsidios, sin aclaraciones ni detalles descriptivos, lo que cuando menos,
refleja una simplificación muy sesgada y general, en sus anotaciones contables
más que en las disposiciones o lo que se infiera de la observación de sus
estructuras o performances reales, configurando situaciones que son de compleja
aclaración cuando se hacen los ajustes de los recursos de los subsidios, cuando
se trata de determinar la relevancia del capital humano u otros tipos de
capital, en la estructura de costos de las firmas (subsidios a la oferta), o en
su lugar en las políticas públicas orientadas a los PAX (subsidios a la
demanda). Para una empresa representativa, proyectando su dotación y
considerando un costo total privado de la unidad de capital humano, de
aproximadamente unos 20000$/mes, da que el monto anual de sus remuneraciones es
del 70% aproximadamente de sus gastos de operación con lo que el 30% restante
son gastos generales que no lo son tanto porque dentro de ellos se consideran
los combustibles los lubricantes y probablemente otros como los seguros que son
relativamente importantes, proporciones muy similares a las introducidas en las
simulaciones que se llevaron a cabo para las confecciones de los anexos de las
resoluciones de la Secretaría de Transporte, 270/09 y 422/12. Algunos autores
sostienen, que como los operadores de transporte tienden a actuar con márgenes
de rentabilidad relativamente más bajos que las empresas proveedoras, están
sujetos a eventuales cambios de demanda, y por eso se va produciendo un proceso
de concentración creciente de empresas, decidido por los operadores, que además
cuando tienen las oportunidades, y en sus escalas, integran empresas de
provisión de insumos y de capital físico (chasis, carrocerías) para reducir
riesgos (aumentos en sus tasas de beneficios) y aumentar proporcionalmente su
posición numérica en los mercados, con tendencia a la integración vertical,
además de la integración horizontal que significan las fusiones. En el mercado
de la provisión de bienes y servicios (equipos, infraestructura, tecnologías),
las empresas proveedoras ejercitan una imposición muy fuerte sobre los
operadores y directa o indirectamente sobre el Estado para la aprobación de
estándares de operación, y la ejecución de obras compatibles con sus intereses
particulares, además en la relación de los operadores con sus clientes -
usuarios, el estado cumple un rol central en el establecimiento de regulaciones
y en su fiscalización, que no siempre alcanza niveles óptimos. La segunda razón
– puntualmente ajustes de costos por ajustes en las dotaciones del capital
humano – es más factible de observar con la información disponible en la
subsecretaría por el sistema SILAS. Es posible tener una descripción aproximada
de la gestión con los recursos humanos en el transcurso de los últimos cuatro
años, de las empresas, vinculadas, controladas, de dos de los grupos más
influyentes en el mercado. No ha sido posible ir más atrás con la información
porque se trata de un parámetro que no se registraba, como dotación, en los
controles de cumplimientos de exigencias laborales en las otras bases de datos,
2005/RST 680 y 2010/RST 33.
Etiquetas: políticas y planificación del transporte


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