Intervención y transporte.
(Traducciones) - Puede ser un
lugar común decir que las estructuras de gobierno deben adaptarse a su
contexto, pero es importante subrayar que el sector del transporte es muy
diverso. El derecho contractual privado es más que suficiente para gobernar las
relaciones entre los proveedores privados de servicios de transporte en gran
parte del sector. Cuando se indica la intervención pública, es que sólo puede
ser necesaria en algunas partes del mercado. Por ejemplo, algunos aeropuertos
exhiben poder sustancial de mercado, mientras que otros no lo hacen. Para las
aerolíneas de bajo costo, por ejemplo, las estructuras de costos y las
condiciones de competencia sin duda son tales que los contratos bilaterales
proporcionan resultados satisfactorios por lo que no es necesaria la regulación
(Strike, 2008). De hecho, en estas circunstancias, la regulación es probable
que sea contraproducente. La mayoría de los aeropuertos regionales del Reino
Unido se han desregulado y ha surgido la competencia, por ejemplo, con el
aeropuerto de Liverpool que ahora compite con el aeropuerto de Manchester,
tanto en rutas nacionales y extranjeras. Esto ha liberado a los aeropuertos de
las limitaciones reglamentarias, sin evidencia de resultados negativos para los
precios de los servicios aéreos. BAA PLC, la empresa que se hizo cargo de los
aeropuertos alrededor de Londres, Edimburgo y Glasgow de la antigua British
Airports Authority ha sido requerida por la Comisión de Competencia de vender
algunos de sus aeropuertos, a partir de Gatwick en 2010, por lo que la
competencia podría sustituir progresivamente la regulación de cargos
aeronáuticos. Establecer límites reglamentarios en los gastos de
infraestructura no es una tarea sencilla y siempre disputada. La regulación
tiene que MINIMIZAR el costo de la regulación y los costos potenciales más
grandes de la distorsión en el mercado. Los aeropuertos australianos han
disfrutado de un marco de gobernanza general de éxito para la zona de
operaciones y groundside cargos desde 2002, libre de regulación, a pesar de la
distancia confiere considerable poder potencial al monopolio sobre todos los
principales aeropuertos. Los cargos son supervisados por las autoridades
reguladoras que además tienen que evitar la amenaza potencial de la re
-regulación que a veces no parece suficiente para evitar precios abusivos. Las
compañías aéreas no están del todo satisfechas con los precios de ese resultado
y Virgin Blue ha pedido dos veces las autoridades de competencia para
intervenir en la fijación de precios de los servicios de la zona de operaciones
en el aeropuerto de Sydney (2002 y 2010). Se alcanzó un acuerdo en ambos casos
sin necesidad de recurrir a un arbitraje formal de las autoridades de
competencia, la última a principios de 2011. La Comisión de Productividad
examinó los acuerdos en 2007 y encontró que el sistema funcionó razonablemente
bien, recomendando la continuación del sistema en Sydney, Melbourne, Brisbane,
Perth y Adelaida aeropuertos hasta 2013. La Comisión está revisando las
disposiciones reglamentarias de nuevo.
Etiquetas: políticas y planificación del transporte


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